第127集：西南边境省政府风云(8/8)

开放必须以安全为前提，民族地区的稳定不容有失。

    王晓东在省政府党组会上反复研读文件，向李维民和杨刚抛出问题：“中央要求半年内启动中缅边境合作示范区建设，可德宏州那边跨境民族混居，土地权属复杂，项目落地难度超乎想象。更别说资金缺口高达百亿，该怎么破局？”

    李维民快速在笔记本上记录：“省长，我建议采取‘省市共建、央地联动’模式。但德宏州张书记一直主张‘以民族文化为核心’的开发思路，和省里‘产业先行’的规划有冲突。”

    杨刚补充道：“而且罗书记肯定会要求在项目中嵌入生态保护条款，这又会增加建设成本。”

    果不其然，在项目协调会上，德宏州委书记张正明率先发难：“省里不能只盯着 GDP！我们州 32 个民族世代居住在边境线，随便推平一块地都可能引发民族矛盾。必须先做文化保护规划，再谈开发！”

    王晓东揉了揉眉心：“正明同志，中央的时间节点卡得紧。我们可以双轨并行，但产业园区必须按期开工。省政府会成立民族事务协调专班，确保项目推进中尊重民俗习惯。”

    会议僵持不下时，罗卫国突然到场。他环视会场，目光扫过地图上密密麻麻的规划红线：“我理解大家的顾虑，但开放不是破坏。” 他指着德宏州的生态保护区，“这里的热带雨林是边境的绿色屏障，任何开发都不能越雷池半步。”

    王晓东与罗卫国对视片刻，提出折中方案：“我们把示范区分成核心产业区和生态缓冲区，在民族村寨外围设立保护性开发带。同时申请中央专项转移支付，弥补生态保护带来的成本缺口。”

    罗卫国点头认可：“晓东同志这个思路好。但要注意，跨境合作涉及外交，所有政策必须提前与外交部、商务部对接。”

    散会后，王晓东站在省政府顶楼眺望边境方向。夕阳将界碑染成金色，界河对岸的塔吊正在施工。他深知，每一项决策都关乎边境的稳定与发展，而与省委的磨合、与基层的博弈，永远都是进行时。手机震动，李维民发来消息：缅甸方面希望增加农产品准入配额，这又将引发省内农业部门与工业部门的新一轮利益博弈。王晓东深吸一口气，转身走向会议室，新一轮的挑战，已经拉开帷幕。